شرایط و الزامات بازگشایی بازار سرمایه در دوران بحران

به گزارش بورس امروز؛ حجت‌اله صیدی، رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار، در دیدار با اصحاب رسانه با تبریک آغاز سال جدید و آرزوی موفقیت برای مردم ایران، گزارشی تازه از وضعیت بازار سرمایه طی ۴۰ روز گذشته از جنگ تحمیلی ارائه کرد و با اشاره به «بازگشایی بازار سهام در بحران» توضیحاتی درباره روند مدیریت شرایط مطرح ساخت.

 صیدی گفت بازار سرمایه با اتکا به تجربه جنگ ۱۲ روزه، از زمستان گذشته دستورالعمل ویژه‌ای برای دوران بحران تدوین کرده بود؛ این دستورالعمل در هفته نخست اسفند و پیش از وقوع جنگ اخیر در شورای بورس تصویب شد، هرچند دولت نیز پیش‌تر مقرراتی را برای شرایط اضطراری ـ بیشتر مرتبط با بورس کالا ـ ابلاغ کرده بود.

صیدی اظهار کرد که ساعت ۹ و ۴۰ دقیقه صبح ۹ اسفند ۱۴۰۴، هم‌زمان با آغاز حملات علیه کشور، مطابق همین دستورالعمل بازار تعطیل و تمام معاملات نوبت صبح ابطال شد.

او درباره مراحل مدیریت بحران در بازارهای سرمایه گفت طبق مدل‌سازی انجام‌شده، پنج مرحله در دوره بحران طی می‌شود: حفاظت از دارایی‌ها، افزایش نقدشوندگی، ایجاد تعادل، تثبیت آن و در نهایت حرکت دوباره به سمت رونق.

وی افزود در لحظه شروع جنگ تحمیلی، تمرکز اولیه بر حفاظت از دارایی‌ها قرار گرفت؛ از این رو بازار تعطیل شد اما بلافاصله برای تقویت نقدشوندگی، فعالیت بورس کالا، انرژی و صندوق‌های با درآمد ثابت از سر گرفته شد.

صیدی ادامه داد طی ۴۰ روز اخیر موضوع بازگشایی مجدد بازار سهام دنبال شده و این اقدام نیازمند توجه به چند مولفه کلیدی است؛ از جمله رفع ابهامات موجود، میزان افشا و اطمینان از قیمت‌گذاری عادلانه.

او با اشاره به مکاتبات با شرکت‌ها برای دریافت اطلاعات گفت شرکت‌ها با چند چالش روبه‌رو هستند: نخست محدوده انتشار اطلاعات با توجه به ملاحظات نهادهای امنیتی و دوم میزان دسترسی آنها به اطلاعاتی مانند تامین مواد اولیه و سایر موارد فراتر از خسارات فیزیکی.

صیدی اعلام کرد سازمان بورس این موضوع را با جدیت دنبال می‌کند و انتظار دارد شرکت‌ها برنامه تولید خود را با درنظرگرفتن مفروضات مرتبط با شرایط جنگ تحمیلی ارائه دهند.

وی با اشاره به ارزش دارایی‌های سهامداران خرد و حقوقی‌های کوچک و متوسط گفت اکنون دارایی ۱۱ میلیون سهامدار حقیقی خرد حدود هزار و ۵۰ همت و دارایی حقوقی‌های کوچک و متوسط حدود هزار و ۱۵۰ همت برآورد می‌شود و تلاش سازمان بر حفظ حقوق این گروه از سرمایه‌گذاران است. به همین منظور، قیمت‌گذاری منصفانه و افشای اطلاعات ضروری است و از شورای‌عالی امنیت ملی درخواست شده مجوز حداقلی برای افشای اطلاعات شرکت‌ها صادر کند.

او یادآور شد که براساس مقررات موجود، نظر شورای‌عالی امنیت ملی درباره سطح امنیتی اطلاعات، ملاک نهایی است.

صیدی عنوان کرد سازمان بورس حداقل سطح افشا را تعیین کرده و بدون انتشار آن بازگشایی بازار سهام امکان‌پذیر نخواهد بود.

رئیس سازمان بورس در ادامه دو شرط اصلی برای بازگشایی بازار سهام را اعلام کرد: اول انجام حداقل افشا در بازار و دوم این‌که بیش از نیمی از شرکت‌های فعال افشای لازم را ارائه کنند تا امکان معاملات روان فراهم شود.

او افزود در صورت بازگشایی، شرکت‌هایی که دچار خسارت شده‌اند به دلیل حساسیت‌های مربوط به انتشار اطلاعات ممکن است با تأخیر بیشتری وارد چرخه معاملات شوند.

صیدی تأکید کرد پیش از بازگشایی باید از ثبات نسبی شرایط اطمینان حاصل شود تا احتمال تعطیلی دوباره بازار وجود نداشته باشد.

وی چهار سناریوی پیش‌رو را چنین توضیح داد: ادامه وضع فعلی با میزان مشخصی از تشدید، تشدید گسترده جنگ، برقراری آتش‌بس همراه با توافق و آتش‌بس بدون توافق.

او گفت در صورت تحقق سناریوهای سوم و چهارم بازار با ضوابط مشخص باز خواهد شد اما اگر سناریوی نخست رخ دهد، تلاش خواهد شد با افشای حداقلی و تصویب شورای عالی بورس بازار سهام بازگشایی شود.

صیدی در پایان اعلام کرد اگر وضعیت کنونی ادامه یابد، بازار سهام هفته آینده همچنان تعطیل خواهد بود.

منبع: فرابورس ایران